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新京报记者 马瑾倩责任编辑：赵明2019年中国人民银行工作会议1月3日至4日召开，为央行新一年的工作方向定调。央行部署了2019年九大重点工作方向：一是稳健的货币政策保持松紧适度。二是进一步落实好金融服务实体经济各项政策措施。三是切实防范化解重点领域金融风险。

风险提示：油价引发通胀超预期、金融监管超预期。1、央行发文支持金融市场开放，国资监管体制改革再迎重磅文件本周一行三会监管政策方面，重点关注以下内容：第一，央行发布《关于进一步完善跨境资金流动管理，支持金融市场开放有关事宜的通知》，针对人民币跨境流动提出以下要点：1）境外人民币业务清算行和境外人民币业务参加行可在现行政策框架之内开展同业拆借、跨境账户融资、银行间债券市场债券回购交易等业务；2）本通知发布之日起，港澳人民币业务清算行存放中国人民银行深圳市中心支行和珠海市中心支行清算账户人民币存款的存款准备金率调整为零；3）进一步完善沪深港通资金汇兑机制。

日本、新加坡等经济体，实行预售许可管理制度，并对预收款的保存和使用进行严格监管。例如，日本要求房企完成“预售房定金保全措施”的前提下，获得政府部门批准的建筑许可后方能进行房屋预售；这一保全措施下，房企与购房者签订预售房交易合同时，必须向金融机构申请购买者交付定金的保险或担保，以防止开发工程中断造成购房者定金损失，降低购房者资金风险。此外，日本政府规定房企有义务就房屋交付时候的详细情况做出保证。新加坡和马来西亚也实行严格的预售许可制度，并要求预付定金必须存入银行指定账户，用作房屋建设，购房者按照施工进度分期支付房款。

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